为进一步做好事业单位法人公示信息抽查工作，加强事业单位事中事后监管，宝山区立足“三个强化”，采取有力措施，全面完成2019年度事业单位法人公示信息抽查工作。

一、强化组织领导，抓住关键环节推进实施

宝山区充分认识抽查工作的重要性，着重调整工作定位，“严”字当头，细化工作步骤，落实做细事业单位法人公示信息抽查工作。

一是严肃纪律，做好前期准备。为做好此次抽查工作，10月上旬，制定了《2019年度上海市宝山区事业单位法人公示信息抽查工作方案》，对抽查对象、内容、步骤和方式进行了明确，并向被抽查单位下达了《事业单位法人公示信息抽查通知书》，要求各单位按时提交回执，做好备查工作。

二是严格要求，确保随机抽取。以随机抽取为主，新成立单位必查为补充，在对全区事业单位进行梳理的基础上，结合平时掌握的事业单位工作情况，综合考虑行业领域分布，从全区已办理登记的事业单位法人中，按照3%的比例抽检，增强了抽查工作的公平性和合理性。

三是严格标准，力求规范有效。严格执行《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位法人公示信息抽查办法（试行）》等相关政策法规要求，主动与市委编办对接，进一步细化抽查事项，重新调整实地核查记录表，将核查内容细化为五大类31小项。同时，坚持依据明确、标准明晰、简明适用的原则，细化抽查标准、规范抽查程序，确保可操作、可追溯、可考核，进一步提高抽查工作的规范化和标准化水平。

四是严查问题，落实督促整改。抽查中，执法人员各负其责、互相监督，每组2名执法人员，以听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对事业单位人员情况、财务、年度报告公示情况及履职情况等进行严格核查，坚决不走过场、不打折扣，并当场填写核查记录，由事业单位法定代表人签字、事业单位盖章确认，确保阳光执法。对于发现的问题，能当场整改的要求立即整改；不能当场整改的，要求限期整改，提交整改报告，并将检查情况反馈其举办单位。

二、强化监管实效，抽查工作成效初步显现

在抽查过程中，宝山区注重监管理念调整，在建立“两库一清单”基础上，深入推进“双随机、一公开”监督检查机制，确保抽查工作“动真格、起实效”。

一是进一步宣传了机构编制工作。为保质保量完成本次事业单位法人公示信息抽查工作，抽查人员阳光执法、热情服务。在抽查的同时，积极宣传机构编制和登记管理方面的政策法规，对事业单位不明确或有疑问的问题进行耐心解释和说明，达到了检查、宣传、服务的目的。

二是进一步扩大了事中事后监管面。此次抽查的事业单位基本上是第一次被抽到。通过抽查，有效扩大了事业单位事中事后监管范围，对一些单位的运行状况、运行模式、存在的问题等方面有了新的了解和掌握，为今后做好事业单位监督管理打下了基础。

三是进一步规范了信息登记工作。通过此次抽查，进一步调整规范了事业单位的登记信息，确保了登记信息的准确性和真实性，也加大了对登记管理工作的宣传力度，使事业单位法定代表人的法制意识、责任意识得到增强，取得了良好的社会效果，进一步推动了登记管理工作规范化。

三、强化制度创新，助推工作再上新台阶

宝山区将以此次抽查为契机，在抓整改、立标准、促监管等方面下功夫，促进制度创新，深入推动事业单法人公示信息抽查工作，有效提升事中事后监管水平。

一是做好问题的督促整改。针对抽查中发现的问题，加强与举办单位的协调配合，及时反馈抽查中发现的问题，明确各自职责，做好问题的协商和处理。同时，严格执行问题清单销号机制，对抽查中发现的问题进行分类梳理，实行台账式管理，明确整改时限，实行立改立销、不改不销，逐项落实解决。

二是推动登记工作标准化。参照《事业单位登记管理服务标准化规范（试行）》要求，在事业单位设立登记、变更登记、注销登记、证书补（换）领、年度报告公示等登记管理相关服务中，遵循依法依规登记、优化简化流程、创新改进服务、持续提升效率的原则，逐步规范工作标准，增强工作人员的标准化和规范化意识，尤其是深入推动事业单位法人公示信息抽查规范开展，通过以查促改，不断提升事业单位的规范运行。

三是探索联合监管新模式。努力形成内部监管新模式，加强科室的工作衔接，将登记管理工作与机构调整、用编用职数审核等工作相结合，实现信息共享、互通有无，形成监管合力。探索加大外部监管力度，以事业单位法人公示信息抽查为契机，加强与组织、财政、人社及相关行业主管部门的沟通协作，形成部门联动、信息共享、齐抓共管的联合监管工作机制；进一步拓宽社会监督渠道，为社会公众参与监督提供包括电子邮件、电话、现场、信函举报等多种便捷途径，对社会公众反映的事业单位相关违法违规线索，依法依规调查处理，及时反馈查处情况，开创事业单位监管新局面。