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友谊路街道:党建引领多元共治 基层治理提质增效
日期:[2022/11/7] 作者:[友谊路街道] 阅读数:

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今年以来,友谊路街道党工委、办事处深入学习贯彻市、区加强基层治理体系和治理能力现代化建设工作有关要求,以基层治理“六大计划”为牵引,聚力社区营造形态有提升,推动基层治理队伍成体系,激发自治共治主体新活力,推进实施“党建+多元共治”社区治理行动,找准基层治理的“友谊路径”,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。

三维“议事”聚能,搭建社区治理“多平台”。“一主多元”构建社区议事“大联盟”。以社区治理为主,依托党建联建“结对共治”行动,探索深化居村党组织与区域内140余家机关企事业单位及党组织共建联建,就组织建设、疫情防控、志愿服务、基层治理等为社区出谋划策,并制定实施共治项目500余个。“一核三会”筑牢社区议事“小阵地”。强化党组织核心作用,持续推动“三驾马车”联动治理,通过每月定期召开联席会议研究协商加装电梯、新增充电桩、物业管理常态化疫情防控等问题,搭建便捷议事平台共话治理。“三联两式”架设社区议事“连心桥”。坚持“两代表一委员”联系社区机制,组织召开人大代表集中联系社区活动和政协委员工作站“线上”专题协商会议,通过“现场+线上”的形式听取安全生产、“老小旧远”、住宅小区业委会作用发挥等有关意见建议,持续激活扩大社区议事会、联席会议事效能。

“三社联动”赋能,激发社区治理“新活力”。精准“外引”,激活社区自治效能。搭建公益社会组织与社区资源对接、项目落地交流沟通平台,组织召开社会公益组织项目“线上”推介会和街道多部门联审,由社区选单点单,单独或组团购买服务签约社会组织沉浸式进驻项目近20个,在以项目活动作纽带不断增强社区、社会组织与居民间粘性的同时,推动社会组织融入社区、扎根基层、服务治理。多元“内培”,盘活社区治理力量。由社区党组织搭平台,发挥社会组织专业引导作用,在持续抓深“街社吹哨、党组织和党员双报到”的基础上,积极发动社区内宝钢退休党员、机关退休干部、非遗文化达人等一批有特长、有公益心的社区达人能人,将社区、社工、社会组织、社区志愿者、社区共建资源力量等要素整合联动,进一步培育孵化矛盾调解、社区文化、社区改造等各类社区自组织,活化、转化已有社区自组织,形成自治共治良性互动,使社区始终充满活力。

“头雁领航”提能,强化社区治理“核能量”。实施“能力提升”工程。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”原则,围绕社区治理和服务群众,启动“头雁领航计划”,组织开展2次基层党组织书记集中培训班,做实“导师传帮带”机制,确定6对新老书记“一对一”结对帮带对子,通过理论实践相结合,区内区外一起学,推动居村书记进一步增强工作本领,开拓眼界视野。以“一线考察法”锤炼队伍。坚持把疫情防控一线作为检验干部政治素质和能力担当的“试金石”,探索建立社区书记“能上能下”工作机制,将疫情期间表现突出的2名居民区书记岗位职级晋升为七级职员,3名书记考核录用为事业编,1名书记纳入近期拟提拔序列,营造干事创业良好氛围。培育“头雁后备梯队”。以年轻干部到基层防控一线等极难险重岗位实践锻炼为契机,结合年轻干部调研,主动发现和掌握一批社区表现突出的年轻干部,全程建立档案,形成近中远期书记后备干部库,培育居村“头雁梯队”,提升后备力量的综合能力和主观能动性。

“社工成长”增能,建强社区治理“民管家”。拓渠道“引”。结合社区工作实际,向社会公开招聘20名大专及以上学历社区工作者,鼓励表现优秀的社区志愿者参加社工考录,建立新录用社工半年轮岗锻炼和岗位“新老”带培等制度,将新招录全日制大学生社工纳入社区后备队伍进行重点管理,进一步提升引才质量,逐步建立一支高素质、年轻化、结构合理的社区工作者队伍。重培养“塑”。聚力打造“全科社工”服务模式,探索小班化、研讨式和情境式教学,强化分层分类学习培训,同时结合疫情防控建立相邻居委会和同一居委会社工AB角制度,推进社工“创全”包干块区,让社工在服务实践中接受考验、锻炼能力、展示风采。强制度“考”。结合社工管理办法,通过修订制度、强调居委会职责、请休假制度、“全天候”工作制度等合理设置考核指标,提高平时考核在年度考核中的权重,将考核结果与表彰奖励、选拔任用等结合起来,传导压力、激发动力,树立正确的选人用人导向。

“达人培育”蓄能,汇聚社区治理“新智慧”。加强培育,打造一支社区“达人”队伍。结合后疫情时代特点,注重发挥“社区达人”示范引领作用,深入挖掘一批近80人的有特长、有优势、有热情、有本领的居民作为“达人”参与社区事务,组建自治共治、楼组建设、摄影设计、书画手工等“达人”小组,建立社区“达人”信息库,积极引导“达人”参与社区治理事务,让社区居民从“旁观者”变成“参与者”,成为社区治理、组织居民活动的重要力量。形成效应,开展一批“达人”自治项目路演。以锻炼社区自治服务中坚力量为目标,结合疫情防控保供“团长”、楼道“微自治”志愿骨干、“创全”期间化身“移动探头”的快递小哥等,通过社区情景表演、“达人”事迹宣讲等方式积极搭建平台,宣传展示一批可复制可推广的“达人”助力社区治理的有效做法,激发“能人效应”,形成社区“达人”长效机制。

“社区营造”释能,打造社区治理“优品牌”。高标准打造党群服务阵地体系。结合15分钟社区生活圈建设和城市空间格局重塑,加快推进街道社区党群服务中心及第一宫格党群服务站阵地提标升级,强化街道智慧党建系统“友谊云”数字地图之间深度对接,完成党群服务中心及长滩党群服务站智慧党建系统的开发运行,形成数据共享平台,让各类群体在“家门口”“园区口”“楼宇口”“地铁口”共享优质服务。多维度推进美好社区营造。聚力美好社区形态提升,加快推进长滩和宝钢五村2个典型社区打造,组织动员6家居民区参与第二届全国社区花园设计营造竞赛,依托同济大学等高校专业力量赋能社区营造。围绕“三个美丽”,加快实施2个老旧小区房屋修缮和海江路“美丽街区”建设项目,加速推动7部电梯加装竣工和37部电梯开工建设。推动全域90个特色活力楼组和10个重点楼组打造,建设楼组“家半径”生活圈,推动社区共同体形成良好辐射效应,实现邻里共融,进一步提升宜居环境。