根据区委《关于组织开展“比学赶超当先锋，建设科创主阵 地”活动的通知》等文件精神，区总工会会同 18 家单位开展能力大比武行动，具体方案如下： 一、指导思想 紧紧围绕区委中心工作，通过开展科创中心主阵地建设、优化营商环境、重大工程建设、职工技能比武、创建全国文明城区等劳动和技能竞赛，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神， 充分调动广大职工群众工作热情、创新活力和创造潜力，切实形成比学赶超的生动局面和浓厚氛围，持续提高职工职业技能和综合素质，加快建设一支宏大的知识性、技能型、创新型劳动者大军，团结动员广大职工群众立足岗位、建功立业，在宝山科创中心主阵地建设中发挥工人阶级主力军作用。 二、竞赛内容 （一）“聚力新科技 奋进新时代”加快科创中心主阵地建设劳动竞赛 以助力科创中心主阵地建设为主要任务，围绕环上大科技 园、超能新材料科创园、上海机器人产业园、北上海生物医药产业园等重点科创园区建设，鼓励科创企业提升创新力、竞争力， 鼓励科创从业职工岗位建功、岗位成才，营造“比学赶超”在一线的浓厚氛围。开展科技项目研发和攻关活动，推动石墨烯、新能源关键材料、智慧诊断、超导等功能型平台提升能级，推进科技创新成果涌现，突破一批关键技术并加快产业化。助力创新成果与企业、市场有效对接，加速推动科创成果转化应用，培育、打响“上海制造”宝山品牌。聚焦重点产业领域和核心功能需要，开展优秀科技创新人才培育选树活动，加快培养集聚一批具有国际视野、热爱上海、扎根宝山的高端科技领军人才、拔尖人才、青年尖子以及人才团队，建设创新创业人才高地，激发全社会创新创造活力。聚焦干部职工队伍能力提升，组织开展岗位创新实践活动、青年干部风采展示大赛、优秀改革攻坚案例评选、职工创新成果评比与交流等活动，不断增强广大干部职工干事创业的责任感、使命感和荣誉感。组织职工开展合理化建议和“五小”活动， 解决企业生产难点问题。通过劳动竞赛，挖掘、培育一批优秀技术创新人才及其工作室，推动建立宝山高端新兴产业高科技创新人才高地。鼓励优秀职工创新成果参评上海市科学技术奖和上海职工科技创新成果奖，特别优秀的推荐参评国家科学技术奖和全国职工优秀技术创新成果。（牵头单位：区发展改革委，责任单位：区委组织部、区总工会、区科委、区经委、区商务委、区人力资源社会保障局、各街镇园区等） （二）优化营商环境劳动竞赛 围绕打造一流营商环境的目标，充分发挥劳动竞赛“鼓舞人、 激励人、凝聚人、培育人”的作用，持续推动贸易投资便利化、行政高效化、服务规范化，不断提升本区综合服务软实力。以更高效、更便捷、更精准为目标，持续深化业务流程再造、不断改善用户体验，推动“一网通办”改革从政务服务领域向公共服务领域拓展，切实提升“一网通办”平台实际办件网办比例，选树一批政治过硬、业务精湛、服务发展、人民满意的营商“服务员”。鼓励广大职工积极投身宝山建设，选树一批在科创中心主阵地建 设、新冠疫情防控和服务进博会等重大工作中成绩显著的优质服务单位和个人。在招商服务中“比学赶超”，推选一批精准招商成果显著的招商平台和成功案例，提升科创平台公司为科创企业和项目营造良好营商环境的能力。结合区域各类组织质量需求，组织开展首席质量官、标准宣贯、质量管理工具学习等各类质量培训活动，提升区域职工质量素养。（牵头单位：区发展改革委， 责任单位：区总工会、区规划资源局、区经委、区商务委、区国资委、区市场监管局、区行政服务中心、各街镇园区等） （三）重大工程建设劳动竞赛 围绕本区区域范围内的市、区重大工程建设，通过开展竞赛 不断提升各职能部门、街镇园区、建设单位的工作积极性，积极 营造你追我赶、攻坚克难、顽强拼搏、奋发有为的工作氛围，选 树一批组织、设计、建设、施工、监理及相关管理的优秀单位和 个人。推动建设项目命运共同体，加快陆翔路－祁连山路、淞沪抗战纪念馆等重点项目建设，提升城市功能、促进宝山转型，推 进完成建筑业城市建设管理任务，助力宝山经济社会的和谐、有 序、快速发展。进一步加强工程建设项目管理和工程建设审批管 理系统的规范化、法制化建设，推进办理建筑许可效率质量双提 升。着眼枢纽型、功能性、网络化，加快构建内畅外联大交通格 局，努力形成“四纵四横”大网络、“十纵十五横”中网络和“四通 八达”小网络。（牵头单位：区建设管理委，责任单位：区交通 委、区水务局、区绿化市容局、区房管局、各街镇园区等） （四）“迎世赛 稳就业 促发展”职工职业技能竞赛 以上海举办 2022 年第 46 届世界技能大赛为契机，立足行业和区域经济发展要求，围绕职工技能发展需求，组织举办宝山区职工职业技能系列竞赛，推动技能人才队伍建设提升到一个新高度，为助力宝山科创中心主阵地建设做出更大贡献。发挥各级工会组织优势，联合职能部门、行业协会、培训就业联盟、职教集团等单位，在本区域、本行业内组织开展丰富多彩、各具特色的职业技能竞赛活动，以竞赛引领产业工人队伍建设、稳定就业和促进经济发展。开展技能等级项目、特色技能项目、技能展示项目等技能大比武，评选一批成绩优秀的选手、团体以及成绩突出的单位，择优参加市级以上技能大赛，培养一批在行业发展中发挥示范引领作用的高技能人才。依托高技能人才培养基地、上海职工学堂、宝山职工教育培训基地、中高职院校、职业培训机构、 网络培训平台等载体，充分发挥地方教育附加专项资金政策效用，以企业为主体，采用线上线下相结合的形式，组织开展职工职业培训和岗位大练兵，提高技能人才培养质量和水平，为第 46 届世界技能大赛的举办营造良好氛围。（牵头单位：区总工会、区人力资源社会保障局，责任单位：区工商联、区教育局、 各街镇园区等） （五）“同创全国文明城区、共建宝山美好家园”劳动竞赛 在连续三年开展创全劳动竞赛、助推成功创建全国文明城区（提名城区）的基础上，总结经验与不足，巩固创建成果，助推抓好宝山区创建全国文明城区的起步工作。围绕科创中心主阵地建设，持续以法治宝山建设、平安宝山建设、宜居宝山建设等十大工程为抓手，分板块组织开展劳动竞赛，着力形成共创共建的强大合力，让宝山人民的文明举止成为城市靓丽的风景线。通过劳动竞赛，保障创全工作不断落实，完善各项工作基础和体制机制，落实各项创建指标任务，实现重点、难点、亮点工作有效突破，加大市民的知晓率、满意度和参与度，提升市民文明素质、 城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量，进一步加快宝山建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市的推进力度，为创建全国文明城区谋好篇、开好局。（牵头单位：区文明办，责任单位：相关职能部门、各街镇园区等） 三、组织保障 成立能力大比武行动之劳动和技能竞赛组委会，组成单位和 人员参照 2020 年“奋进新时代 创造新奇迹——推进高质量发展职工劳动和技能竞赛”组委会，负责行动的统筹协调、服务指导 和表彰激励。组委会下设办公室，负责日常工作，办公室设在区 总工会。 四、实施步骤 （一）细化方案（2021 年 1 月至 3 月）。各牵头单位根据本方案，组织各责任单位结合实际制定具体实施方案，明确推进目标、内容和要求，引导广大职工群众积极投身到能力大比武行 动中。 （二）组织实施（2021 年 3 月至 11 月）。各单位按照方案，广泛发动、分别开展本系统、本行业、本区域的劳动竞赛和技能 竞赛等能力大比武行动，着力形成“比学赶超”的生动局面。 （三）成果提炼（2021 年 11 月至 12 月）。总结能力大比武行动之劳动和技能竞赛的实施情况，评估效果，提炼成果，推 动所涉领域技术创新和技能水平提升，充分展现职工参与行动的 时代风采和精神风貌。 （四）总结表彰（2022 年初）。组织推荐在能力大比武行动之劳动和技能竞赛中涌现出的先进集体、个人和优秀成果，适 时召开表彰大会，交流推广典型经验，宣传表彰各类先进。 五、表彰激励 评选能力大比武行动之劳动和技能竞赛先进集体、个人和优秀成果。对贡献突出、成绩显著并符合条件的先进个人和先进集体，授予宝山区五一劳动奖章（奖状）、工人先锋号等荣誉称号，择优选树宝山工匠、创新工作室，并择优推荐参加上海市五一劳动奖章（奖状）、工人先锋号和上海工匠、创新工作室等的评选。 职业技能竞赛成绩合格的选手，根据国家及本市相关规定，获得相应技能评价证书，国家职业资格三级项目的第一名选手将授予“2021 年宝山区技术能手”称号。对参赛的相关单位及组织人员， 评选优秀组织单位和优秀组织者奖。
中共上海市宝山区委组织部 上海市宝山区总工会 2021年2月5日 |
