宝山区：织密党群阵地体系，打造红色铸能平台

擦亮特色品牌。以“红色线路”为载体，突出统筹力度、覆盖广度、升级速度、学习精度、服务温度五“度”合一，对区域内91个红色阵地和特色党群阵地整合“打包”、综合开发，配套22套组织生活模板，组建100名党员志愿者团队，以情景教学、互动教学、微党课、红色故事汇等丰富形式使党课“活”起来、“动”起来，形成新的学习体验，启动以来超2万人预约参加。

紧扣“15分钟社区生活圈”建设，加强街镇社区党群服务中心及居村、园区、商圈、楼宇、景区、街区、人才公寓、新就业群体等各领域各类型党群阵地建设。

让“黄金C位”产生“黄金效应”。党群服务中心选址在人口密集、交通便利的临街位置。

通过公共服务“一步之遥”、重点群体“一体规划”、文化生活“一应俱全”，全方位打造服务空间，让人民群众更舒心；

采用便民服务“随时办”、主题服务“现场办”、定制服务“点单办”，全天候开展服务行动，让人民群众更暖心。

变“单打独斗”为“群团作战”。优化以党群服务中心为基本阵地的城乡综合服务设施建设，通过融合政务、文体、为老、群团等条线阵地，推动党群阵地“改扩建提”，在没有“伤筋动骨”的前提下，实现了资源、功能、服务的“脱胎换骨”。全区街镇党群服务中心服务面积从原先1万平方米上升到10.2万平方米，人员队伍从160人扩大到479人，服务力持续提升。

高境镇通过党群服务中心与文化活动中心融合新建，以加法“焕新”外在服务功能，乘法“换芯”内在服务核心，让党员群众“心之向往”“欣而往之”，去年4月启用以来，开展各类党群服务3750场，服务党员群众45万人次。变建设过程为民主进程。把践行全过程人民民主作为党群服务阵地迭代升级的必选动作，从居民说、居民选、居民议、居民评入手，让居民全程参与党群服务阵地的设计改造，把居民群众的“金点子”转化为阵地提标的“金钥匙”，打造人人喜欢的“客堂间”。

坚持“群众要什么，我们做什么”，把“全龄全时”作为服务的突破点。

延长服务时间。推出365天全年无休服务模式，排摸上班族等群体需求，延长图书室、市民健身场所等功能室的开放时间，将业务办理时间从固定的工作时间调整为“早晚弹性办、午间不间断、假日不打烊”的延时服务，解决“上班没时间办，下班时间没处办”的困扰。

拓展服务功能。聚焦“一老一小”群体需求，因地制宜，按需配齐日间托老、社区食堂等服务和设施。依托街镇社区、商圈、加油站党群服务阵地等场所资源，在外卖小哥、集卡司机等新就业群体最活跃区域建立37处“畅享驿站”，配齐“医食询驻行”五大类服务，打造路上的“红色家园”。

提升服务品质。充分整合职能部门、社会组织、社区达人及企业、医院等区域化党建单位资源，形成各具特色的“红帆365”精品服务菜单，双休日、节假日组织开展亲子、为老、暖“新”等主题活动，让党群阵地始终充满活力。

把全要素整合资源作为赋能基层的关键之举，推动区级资金、资源和项目下沉基层、服务基层。

突出体系化。以区社区治理学院为抓手，发挥党群阵地融合优势，打造区级引领抓示范—街镇统筹抓普及—居村延伸抓覆盖三级矩阵。

开展“金课进阵地”项目。针对居村书记、社工、社区达人、志愿者等不同群体形成包含增能提质、创新融合、聚力赋能、破题实践四大类别100门课程的“金课”菜单，通过居民点单、街镇接单、学院送单，把治理课程送到治理骨干“家门口”。项目运行半年来，配送优质课程231次，惠及6338人次。

打造“社区治理会客厅”。推动形成“吴家议事厅”“小宁议事厅”“境聚里社区合伙人”等一街一镇一品，夯实基层治理根基。

罗泾镇以“泾彩乡贤汇”“泾彩课堂间”等品牌为载体，开展交流分享活动，开辟乡村建设、产业振兴等方面建言献策新路径。

提升实效性。聚焦居村干部最关注的加装电梯、停车位改造等社区治理共性问题，开发“实训赋能12招”，打造“沉浸式实训课堂”，创新“治理剧本杀”教学模式，学员根据“社区角色卡”，开展“三会”等模拟演练，专家导师现场点评指导，让学员在实训实操的基础上总结提炼“治理真经”。

淞南镇“蕙桃”书记工作室以镇域内加梯案例为主题，总结提炼《为居民开启“一键到达”的幸福按钮》实训教案，形成“加减乘除”工作法，帮助学员在角色体验中增强专业技能、提升治理能力。

强化延展性。紧紧围绕人民群众“医食驻行”等日常生活问题，积极联合区司法局、教育局、应急局、华山医院等17个区级机关及区域化党建单位，推出“法治红船”“法式下午茶”“应急培训进阵地、进校园”“医直播”等26个民生服务项目，依托阵地体系配送到各街镇、居村的“小区弄堂”“楼宇大堂”，逐步实现公共服务资源从均衡覆盖到优质使用体验的转变升级。