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杨行镇:探索建立党组织服务群众专项经费使用管理机制
日期:[2017/8/29] 作者:[杨行镇] 阅读数:

  杨行镇在创新党组织服务群众项目,规范党组织服务群众专项经费使用方面进行有效探索,镇社区党委结合实际,制定了《杨行镇居民区党组织服务群众专项经费项目实施意见》,形成一套居民区党组织服务群众专项经费的使用管理机制。通过规范党组织项目设置及经费使用,切实加强基层服务型党组织建设,不断提升居民区党组织服务功能和社区治理能力。
  以居民需求为导向,找准项目切入点。答疑解惑,指导立项。党组织服务群众工作要以项目化方式来运作,对居民区党组织来说是个新的课题。如何将党建工作转化成项目来实施?怎么申请经费才是符合标准的?……面对新老书记的一脸迷茫,镇社区党委召开了专题会议,明确了项目怎么立?钱怎么用?如何操作实施?谁来监督保障等问题,使各支部对党建项目化运作有了直观的了解,提高了“当好服务群众项目经理”的认识。充分调研,谋划立项。在前期的学习培训指导基础上,今年年初,各居民区党组织积极谋划思考党建工作的项目化运作。在充分调研基础上,各支部确定了主题,形成初步方案报社区党委初审。据统计,全镇32个居民区党组织共申报党建项目50个,项目总数比去年翻一番。
  以规范化运作为宗旨,严格项目管理。现场评审,立项实施。项目方案形成了,在如何按照规定运作项目上,党委高度重视,成立专门评审小组,由镇党群书记牵头,分管社会事业的副镇长为组长,社区管理办公室主任为副组长,社区党委成员、片区领导及社会组织服务中心负责人为组员,历时两天召开项目集中评审会。经评审会通过的48个项目报镇党委审核通过,立项拨付经费近250万元。强化监督,专款专用。专项经费的拨付使用是市委、区委进一步加强社区党建的举措,为切实管好用好专项经费、严格财经制度、规范操作流程,社区党委在《杨行镇居民区党组织服务群众专项经费项目实施意见》中进一步明确了经费使用制度、监督管理制度及责任追究制度等,并邀请纪检部门对居民区进行监管制度讲解。
  以项目分类为抓手,党建+自治求实效党建引领,分类立项出特色。镇社区党委根据专项经费使用范围:便民利民类、群众活动类、关爱帮扶类、公益风尚类,要求各居民区党组织按照这四大类主题立项。党建引领,好人好事急涌现。居民区党组织服务群众专项项目的设立和启动,开拓了基层党组织服务群众的思路,调动了党务工作者服务群众的热情和信心,在服务过程中,也涌现出了一大批党员骨干力量及党员志愿者,解决了不少居民群众关注的热点难点问题。
  以扩大服务效益为目标,落实制长效化。为保证党建项目化运作的可持续性发展,社区党组织也在不断创新工作思路,拓展新的服务理念,服务模式从“单一式”向“多样式”进行转变。下一步,杨行镇党委将着眼扩大服务效益,继续指导各居民区党组织牢固树立“党建+自治”的思路,结合“社区通”综合服务平台的推广使用,进一步完善项目内容、制定经费沟通协商、统筹管理使用办法,在确保项目规范化的前提下,实现精准高效实施,让居民区党组织真正将经费用到实处,提高党员群众对党组织的满意度。查漏补缺,提升群众满意度。社区党委将制定居民区党组织服务群众的党建项目使用的负面清单,同时明确党建服务项目主要用于解决关系群众切身利益和联系服务群众的问题。服务项目透明化,向居民公示,项目实施完成后,由群众进行满意度测评。精准服务,精细整合服务项目。针对各居民区党组织在便民利民类项目申报上,共性项目多、相同举措多、相似安排多等情况,镇党委在统筹项目推进上下功夫,确保精细降本、服务提效。扩大范围,从“单兵作战”向“区域联动”转变。坚持依托区域化党建格局指导居民区党组织完善项目方案。在杨行镇相关部门的指导下,各居民区党组织依托区域化共建大平台,充分发挥驻区单位党组织资源优势、在职党员特长优势,丰富完善服务举措。
 

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