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认真学习六中全会精神和《中共中央关于构建社会主义
和谐社会若干重大问题的决定》
日期:[2007/10/13] 作者:[] 阅读数:

   《决定》共分八个部分

   一、构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性;二、构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则;三、坚持协调发展,加强社会事业建设;四、加强制度建设,保障社会公平正义;五、建设和谐文化,巩固社会和谐的思想道德基础;六、完善社会管理,保持社会安定有序;七、激发社会活力,增进社会团结和睦;八、加强党对构建社会主义和谐社会的领导。全文约16000字。

  构建和谐社会的重要性
  社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会,是我们党的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。
  社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。党的十六大以来,我们党对社会和谐的认识不断深化,明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位,作出一系列决策部署,推动和谐社会建设取得新的成效。经过长期努力,我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。

  到2020年的9大目标和主要任务
  社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障。
城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。
  社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。
  基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高。
  全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成。
  全社会创造力显著增强,创新型国家基本建成。
  社会管理体系更加完善,社会秩序良好。
  资源利用效率显著提高,生态环境明显好转。
  实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。


  必须遵循的6项原则
  必须坚持以人为本;必须坚持科学发展;必须坚持改革开放;必须坚持民主法治;必须坚持正确处理改革发展稳定的关系;必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

  构建和谐社会的五大部署
  要坚持协调发展、加强社会事业建设。要加强制度建设、保障社会公平正义。要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础。要完善社会管理、保持社会安定有序。要激发社会活力、增进社会团结和睦,发挥人民群众的首创精神,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,维护香港、澳门长期繁荣稳定,推进祖国统一大业,坚持走和平发展道路。

  坚持协调发展 加强社会事业建设
  (一)扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。(二)落实区域发展总体战略,促进区域协调发展。(三)实施积极的就业政策,发展和谐劳动关系。(四)坚持教育优先发展,促进教育公平。(五)加强医疗卫生服务,提高人民健康水平。(六)加快发展文化事业和文化产业,满足人民群众文化需求。(七)加强环境治理保护,促进人与自然相和谐。


  加强制度建设 保障社会公平正义
  (一)完善民主权利保障制度,巩固人民当家作主的政治地位。(二)完善法律制度,夯实社会和谐的法治基础。(三)完善司法体制机制,加强社会和谐的司法保障。(四)完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务的均等化。(五)完善收入分配制度,规范收入分配秩序。(六)完善社会保障制度,保障群众基本生活。

  完善社会管理,保持社会安定有序
  (一)建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能。(二)推进社区建设,完善基层服务和管理网络。(三)健全社会组织,增强服务社会功能。(四)统筹协调各方面利益关系,妥善处理社会矛盾。(五)完善应急管理体制机制,有效应对各种风险。(六)加强社会治安综合治理,增强人民群众安全感。(七)加强国家安全工作和国防建设,保障国家稳定安全。

  六中全会《决定》中的新观点新举措
  “社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”——《决定》中的这一判断,深刻揭示了社会和谐与社会主义的内在联系,深化了对社会主义本质的认识,开辟了中国特色社会主义新境界。
  “更加注重解决发展不平衡的问题,更加注重发展社会事业”——《决定》中的两个“更加注重”,表明我们对区域、城乡、经济社会发展不平衡、不协调的问题更加重视,提出的政策措施也更为有力、更有针对性。
  “扩大公民有序的政治参与”——《决定》的这一要求,表明我们将积极稳妥地推进政治体制改革,健全民主制度,丰富民主形式,实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保障人民享有广泛的民主权利。
  “建设和谐文化”——《决定》从巩固社会和谐的思想道德基础的高度,首次提出了“和谐文化”这一概念,并对和谐文化建设作出了全面部署。
  “建设社会主义核心价值体系”——《决定》首次提出了“社会主义核心价值体系”这一概念,阐明了社会主义核心价值体系的基本内涵,并就建设社会主义核心价值体系作出了具体部署。
  推进“社会体制改革和创新”——《决定》第一次鲜明提出“社会体制”的重要观点,并从健全社会管理格局、健全社会管理机制、完善社会治安防控体系等3个层面,就完善社会管理作出了全面部署。

  构建和谐社会关键在党
  构建社会主义和谐社会,关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用,坚持立党为公、执政为民,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。
  全会公报提出六大要求:一要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。二要坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一,以党内和谐促进社会和谐。三要建立科学高效的领导机制和工作机制,加强对社会建设重大问题的调查研究,提高政策措施的针对性和有效性,解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。四要加强基层基础工作,认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律,千方百计把群众工作做深做实,始终保持党和人民群众的血肉联系。五要建设宏大的社会工作人才队伍。六要坚持党要管党、从严治党,健全防范腐败的体制机制,加强对领导机关和领导干部的监督,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

  群众利益成着力点
  人民的权益得到切实尊重和保障,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,和谐人际关系进一步形成。《决定》提出的一系列要求和部署,始终贯穿着“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”这根红线。
  就业、教育、医疗等问题,与百姓生活息息相关。《决定》强调,要“实施积极的就业政策,坚持教育优先发展,加强医疗卫生服务”,让人们看到了更加注重民生的政策取向。

  巩固思想道德基础
  建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会的重要任务。
  当前,我国正处于社会转型的关键时期。各种思潮相互激荡,思想道德建设任务繁重。《决定》着眼于促进人与人、人与社会、人与自然的和谐,对和谐文化建设提出了明确要求,做出了一系列全面、具体的部署:坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,倡导和谐理念,培育和谐精神,进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范,打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。

  构建和谐社会:哪些难题须破解?
  在构建社会主义和谐社会的进程中,中国需要着力破解哪些难题?有关专家的梳理和点评是:一、理顺分配关系。二、解决就业难题。今后几年,即使经济增长保持8%至10%左右的速度,每年城镇劳动力供求缺口仍在1000万人左右。与此同时,农村还有大量富余劳动力需要转移。三、科学调控经济。总体上,我国经济增长方式并未实现根本转变,以“高收入、高消费、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。四、健全社保体系。我国社会保障的水平仍然较低,覆盖范围也有待扩大,还有大量的人群应尽快纳入到社会保障体系中来。五、化解社会矛盾。六、克服“短腿”现象。改变重经济发展、轻社会发展“一条腿长,一条腿短”的不协调现象。七、落实反腐制度。
 

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