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关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议
日期:[2007/10/13] 作者:[] 阅读数:

  一、 全面建设小康社会的关键时期;
  二、 全面贯彻落实科学发展观;
  三、 建设社会主义新农村;
  四、 推进产业结构优化升级;
  五、 促进区域协调发展;
  六、 建设资源节约型、环境友好型社会;
  七、 深化体制改革和提高对外开放水平;
  八、 深入实施科教兴国战略和人才强国战略;
  九、 推进社会主义和谐社会建设;
  十、 全党全国各族人民团结起来为实现“十一五”规划而奋斗。

站在新的历史起点上

  “十五”时期经济社会发展取得巨大成就,为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。面向未来,我们站在一个新的历史起点上。“十一五”是承前启后的重要时期。

制定“十一五”规划的指导思想

  要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展,要坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,落实“五个统筹”,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

坚持六个“必须”原则

  全面贯彻落实科学发展观要坚持以下原则:
  1、 必须保持经济平稳较快发展。
  2、 必须加快转变经济增长方式。
  3、 必须提高自主创新能力。
  4、 必须促进城乡区域协调发展。
  5、 必须加强和谐社会建设。
  6、 必须不断深化改革开放。
  形成更具活力更加开放的体制环境是实现科学发展的必然要求。

推进社会主义和谐社会建设

  加强和改善党的领导。加强社会主义民主政治建设。加强社会主义精神文明建设。积极促进社会和谐。千方百计扩大就业。加快完善社会保障体系。合理调节收入分配。丰富人民群众精神文化生活。提高人民群众健康水平。保障人民群众生命财产安全。加强国防和军队建设。

“十一五”主要发展目标

  在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番;资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控制。
  形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业;社会主义市场经济体制比较完善,开放型经济达到新水平,国际收支基本平衡。
  普及和巩固九年义务教育,城镇就业岗位持续增加,社会保障体系比较健全,贫困人口继续减少;城乡居民收入水平和生活质量普遍提高,价格总水平基本稳定,居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善;民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步。

“十一五”时期的主要任务

  (一) 建设社会主义新农村。目标和要求:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
  (二) 推进产业结构优化升级。
  (三) 促进区域协调发展。
  (四) 建设资源节约型、环境友好型社会。
  (五) 深化体制改革和提高对外开发水平。
  (六) 推进社会主义和谐社会建设。

正确处理好五个重大关系

  一是正确处理内需和外需的关系。
  二是正确处理市场机制和宏观调控的关系。
  三是正确处理中央和地方的关系。
  四是正确处理经济发展和社会稳定的关系。
  五是正确处理改革、发展、稳定的关系。
 

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