首页 > 先进典型 > 好党员
探索——记宝山区大场镇场南村党支部副书记、村委会主任周忠群
日期:[2010/8/2] 作者:[宝山党建] 阅读数:

  周忠群,男,现任大场镇场南村党总支副书记、村委会主任。
  自2002年担任这项工作起,周忠群就把带领村民走小康之路作为己任,踏踏实实,任劳任怨。八年的村委会主任岗位工作充分发挥了他的才能,在他和场南村两套班子成员的共同努力下,场南村经济稳定发展、村民生活不断提高、村域面貌日新月异、一个和谐小康的社会主义新农村正在顺利健康的建设中。
  一、突破瓶颈谋发展,创新思路调结构
  场南村的集体经济发展得比较早,在九十年代城市化进程中,场南村以房产开发为龙头,带动了全村工业商业和仓储等各业迅速发展,多年来保持着全市亿元村的称号,在经济发展的同时,全村精神文明建设蓬勃开展,村民精神和物质生活都有了极大的提高,多次被评为市、区“文明村”。但是,随着经济发展和项目开发,有限的土地资源正越来越成为制约全村经济进一步发展的主要障碍,村级经济面临着发展缓慢的困境。
  在镇领导的启发和鼓励下,在村党总支的支持下,周忠群通过学习党中央一系列重要文件精神,通过市场调研分析和充分论证,大胆提出了“大力调整全村经济结构,积极发展现代服务业,大幅度提高单位土地产出效力”的发展方案。这个方案得到了班子成员的一致赞同,具体实施的主要担子就落到了周忠群的肩上。
围绕着这个发展思路,周忠群从规划入手,亲力亲为,对全村存量土地进行了深入细致的摸排,在掌握了所有存量土地的性质、面积、现状等基本状况的基础上,反复研究探讨最佳方案,力争取得最大效益。在周忠群直接关心和主持下,全村整个地块发展现代服务业的规划,在镇政府办公会议上获得通过,并作为组成部分被编入大场镇发展现代服务业的总体规划之中。


  在编制规划的同时,周忠群积极开展招商活动,多方物色著名企业开展合作洽商。百联集团、城投集团以及许多品牌民营企业,纷纷进入视线,对合作项目的选择真可谓达到好中选好、优中选优的标准要求;为了通过调结构给集体经济带来真正的经济效益和发展后劲,周忠群费尽心思,认真学习党的方针政策并积极向区政府各个职能委办局咨询探讨,千方百计开拓思路,大胆创新。2007年4月,规划园区内的第一个现代服务业项目——“红星美凯龙”(一期)顺利落地,近二十万平方米的单体大型商业广场,开创了大场地区乃至宝山之首。项目的完成,不仅大大提升了地区及周边形象,更是实现了集体经济实力和效益大发展的目标,单位土地经济效益增长了五、六倍。
  在首个项目取得成果经验的基础上,周忠群再接再厉,又引进了国际著名企业瑞典“宜家家居”集团。在引进“宜家家居”项目和谈判的两年多过程中,周忠群积极协调合作外方和政府各部门,努力在政策允许范围内,创新观念,创新思路,以“A”、“B”块形式进行土地挂牌,实现了最佳效果,在确保集体资产增值、经济效益增加的同时,达到了产权明晰的新目标。目前项目已经进入实质性操作阶段。将为场南集体经济和宝山及大场的经济发展带来极大影响。
  目前,又一个项目已经进入合作项目签约、土地挂牌阶段。新项目的实现,将使我村发展现代服务业规划得以基本实现,在我村区域沪太路两侧将显现全新的城市形象和面貌,与此同时,我村的经济实力也将取得跳跃式的大发展。
  二、民主法治是根本,“以人为本”记心头


  在村委班子工作中,周忠群坚持积极创建市级民主法治村工作,紧紧围绕“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求,开展村务公开、民主管理工作,在具体工作中,紧紧抓好以下几个环节:
坚持健全民主决策制度。村委班子办事认真、做事民主、狠抓落实,从而增强了村民对干部的信任度,融洽了干群关系。
  坚持规范民主管理制度。村务管理制度的落实,使人民群众真正参与到村级重大事务的决策和管理中来,特别是重大建设项目招投标制度的实施,增强了村务管理的民主性、科学性,避免了村干部因决策失误给集体经济造成损失,较好地防止了村务管理活动中的暗箱操作和村干部不公、不廉行为的发生。
坚持完善民主监督机制。民主监督是各项工作能否真正落实的保证,也是开展好各项工作的外部动力。制定了《村务、财务公开制度》、《民主理财、监督小组工作制度》等一整套工作制度,建立了民主监督小组,落实民主评议制度和群众监督机制,从多个方面来完善民主监督机制。在周忠群的带领下,全村民主管理工作得到了村民的一致好评。
  本着“发展依靠村民,发展为了村民,发展成果让村民共享”的理念,在村级经济取得长足发展的同时,周忠群和村委班子坚持大力发展社会事业,积极为村民办实事、做好事。多年来村里投资建设村民文化活动中心,鼓励村民积极参加健康向上的各项文化体育活动,大大提高了村民精神文化素质,历经十余年的改造,截至2009年,全村所有老宅改造工作全面完成,同时村里还为集中居住小区“龙珠苑”投资改造了雨污水分流工程,管道煤气铺设、通讯和有线网络建设,逐年的改造大大改善了村民的生活环境质量。
  随着村级经济发展,村委还注意逐年提高村民工资福利和退休老年村民养老保险金。目前由于年龄因素未能参加社保、镇保的退休村民的养老保险已达到850元,此外还能享受老人助餐补贴、节假日慰问金及旅游费以及年底分红等多项收入。村里还创办大学生联谊会,对本村考入大学的家庭和学生给予奖励,这项费用,今年就达到27万元。这些奖励极大的鼓舞了家长学生的积极性,倡导了良好的学习风气。
  几年来,周忠群坚持抓好全村的安全和社会治安管理工作。根据村域特点,周忠群十分重视消防安全工作,经常带队检查消防安全管理工作,对村域范围内仓库、工厂和商铺的安全隐患,及时提出意见并督促整改,确保村域范围不发生消防事故。在社区治安保卫工作中,周忠群还重视保安队伍的管理和考核,严格内部管理制度,加强平安建设的宣传,在治安管理上形成了保安队、协管队、志愿者队伍的联动机制,使全村的治安状况逐年提高和改善,车辆的失窃率比去年明显减少,近几年未发生各类重大治安、刑事案件,场南村还被评为2009年上海市民主法制村。
  所有这些工作是场南村两套班子成员和村民们齐心协力共同努力的结果,其中凝聚了周忠群极大的心血。他的努力受到了村民一致的好评!
  周忠群主任和全村干部群众正在上级党委政府和村党总支的带领下,深入学习实践科学发展观,努力开创场南村各项工作新局面。