宝山区第七届人民代表大会第四次会议8月12日下午在区委党校隆重开幕。
　　大会主席团常务主席汪泓、张静、沈秋余、袁鹰、杨卫国、倪诗杰、秦冰、周竹平、蔡永平在主席台前排就座。在主席台就座的有：方世忠、丁大恒、康大华、夏雨、章俊荪、周德勋、盛亚平、曹锡康、钟杰、杜松全、郭孝喜、杨杰、陶夏芳、连正华、秦文波、朱礼福、沈伟民、王兆钢、叶建英、罗文杰、李小年，姚荣民、汪彤、林立、李红等。驻区部队首长李吟少将、上海大学校长罗宏杰应邀参加大会并在主席台前排就坐。
　　大会应到代表282名，实到247名，符合法定人数。
　　下午2时30分，主席团常务主席张静宣布大会开幕，全场起立，高唱国歌。
　　在热烈的掌声中，方世忠代区长代表宝山区人民政府向大会作区政府上半年工作情况的报告。报告分为两大部分：一、上半年主要工作回顾；二、下半年工作总体要求和重点安排。
　　方世忠在报告中首先回顾了上半年宝山区经济和社会发展所取得的新进展。报告说，今年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“稳中求进”总基调，“创新驱动、转型发展”总方针，紧紧围绕区第六次党代会提出的“建设全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区，率先基本实现城乡一体化”总目标和“经济发展好、民生保障好、社会管理好、文化建设好、生态改善好”总要求，按照六届区委三次全会的工作部署、区七届人大三次会议上《政府工作报告》确定的190项工作任务，攻坚克难，狠抓落实，实现了“时间过半、完成任务过半”，保持了经济社会平稳健康发展。
　　报告指出，下半年政府工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面深入学习贯彻党的十八大精神，按照十届市委四次全会和六届区委四次全会工作部署，坚持“创新驱动、转型发展”总方针，围绕“两区一体化”总目标、贯彻“五个好”总要求，坚持以提高经济发展质量效益为中心，改革创新，真抓实干，坚定前行，确保全面完成今年目标任务，确保人民生活持续改善，确保社会和谐稳定。
　　报告还指出，下半年重点聚焦以下五方面工作：一是聚焦全年目标，确保完成既定任务。二是聚焦调整转型，确保经济发展质量。三是聚焦民生改善，确保发展惠及百姓。四是聚焦城市管理，确保社会和谐稳定。五是聚焦深化改革，确保优化发展环境。
　　区部分离退休老同志，宝山区选举产生的市十四届人大代表，区政府各部门负责人以及区七届政协委员等列席大会。