淞南九村第二居民区党总支始终秉承“把群众需求作为开展社区治理的出发点和着眼点”这一理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在“全过程人民民主”中，直面居民不同诉求，及时解决社区居民的急事、难事、关心事。在破解社区治理难题的过程中，居民区党总支不仅凝聚了社区党员、群众等各类群体，在镇党委的支持下，还整合多元力量盘活社区公共空间，建成“淞益居”，成为社区治理的新力量。

一、激发自治活力，破解治理难题

淞南九村二居由淞南九村（南块）与都市花苑两个小区组成，由于小区建设年代较久、基础设施薄弱，居民老龄化程度较高，存在较多矛盾诱因。其中，淞南七村、八村、九村“连环开关门”就是已困扰居民二十余年的难题。为解决此难题，在居民区党总支引导下，社区工作者、党员志愿者、楼组长走家入户听取居民诉求和意见；居民可以前往居委会议室充分发表自己心声，为开关好“两扇门”出谋划策，进行议事协商；社区老党员帮助一起“啃硬骨头”做思想工作。一次次推心置腹的交流也打开居民的心门，最终三个小区集体征询成功通过，现在边门通行顺畅，周边环境干净整洁，三小区“连环开关门”这一难题得到了有效破解。通过此事，我们对居民议事会有了初步探索，并得到有益反馈。着力构建居民议事平台，盘活社区公共空间，实现社区党员、群众在“家门口”活动有场地、学习有去处、议事有空间，正成为社区治理的迫切需求。

二、聚焦群众需求，搭建服务平台

居民区党总支为满足居民对公共空间和服务日益增长的需求和期盼，结合“美好社区”打造，充分运用社区议事机制推动居委会办公场所进行升级改造。改造过程中，居民区党总支坚持全过程人民民主，召开议事会二十余场，线上线下共收集居民建议137条，邀请社会组织、共建单位、周边学校等多元主体参与改造。经过集思广益、反复讨论，“淞益居”诞生了——将原本仅有办公功能的场所拓展成集阅览室、书法室、编织室、舞蹈室、咨询室、健康小屋等为一体的社区新空间，嵌入议事协商、政务、法律、儿童、为老、健康、文化等服务功能。通过广泛征集居民需求，形成“学习清单”“办事清单”“文化清单”和“愿望清单”，由居民点单进行配送。居民在享受“一站式”服务的同时，增进了邻里交往，加深了对居委工作的了解和理解，更愿意为社区出一份力。作为全镇首家“淞益居”，已成为党员群众深入参与社区治理的重要途径，为之后淞南镇淞益系列建设提供可复制、可推广的经验。

三、加强资源整合，打造共享社区

“淞益居”作为社区居民家门口的“议事厅”，在推进社区“微治理”“微更新”方面发挥了较大作用，让“淞益议事厅+社区通”议事协商机制进一步得到完善。如在小区综合修缮中，党员议事会充分发挥作用，配合党总支线下发放问卷，线上通过“社区通”搜集居民意见，针对居民集中诉求商讨解决措施，制定一户一方案，为征询通过打下扎实基础。在“淞益居”运行过程中，党总支充分发挥和共建单位的联建优势，畅通功能融合、资源共用渠道，形成治理合力。我们侧重提升对重点群体的服务供给，加强对社区老年人助餐、康复、科普养生服务；引入未成年人课后服务、少儿“体适能”、绘本阅读等服务供给。与淞南二小党支部携手打造品牌活动“红领巾之路”和“红领巾讲堂”，“小手拉大手”共话社区治理。借助“社区通”和“淞益家”微信公众号，让社区居民第一时间获取服务内容，共享社区共治成果。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，淞南九村第二居民区党总支坚持把群众需求作为社区治理的出发点和着眼点，引导社区居民形成“我的家园我守护”价值观，构建共建共治共享的基层治理新格局，推动社区治理能力现代化水平再上新台阶。